教育部 中央軍委國防動(dòng)員部關(guān)于印發(fā)
《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》的通知

教體藝〔2019〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，各軍兵種、武警部隊(duì)參謀部，各省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)），教育部直屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

　　根據(jù)《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國兵役法》《中華人民共和國教育法》，為適應(yīng)立德樹人根本任務(wù)和強(qiáng)軍目標(biāo)根本要求，服務(wù)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和國防后備力量建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)生國防觀念、國家安全意識和憂患危機(jī)意識，提高學(xué)生綜合國防素質(zhì)，教育部、中央軍委國防動(dòng)員部聯(lián)合制訂了《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》（以下簡稱《大綱》）。現(xiàn)將《大綱》印發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《大綱》的內(nèi)容，按照《大綱》要求，切實(shí)保障學(xué)生軍事理論教學(xué)和軍事技能訓(xùn)練課時(shí)、內(nèi)容和要求的落實(shí)。《大綱》于2019年8月起在全國施行，原《大綱》（2006年修訂）廢止。

教育部 中央軍委國防動(dòng)員部

2019年1月11日

　　普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱

　　依據(jù)《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國兵役法》《中華人民共和國教育法》以及國務(wù)院、中央軍委有關(guān)文件精神，結(jié)合我國高等教育發(fā)展、國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際情況，制訂《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》（以下簡稱《大綱》）。

　　一、課程定位

　　軍事課是普通高等學(xué)校學(xué)生的必修課程。軍事課要以習(xí)近平強(qiáng)軍思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為遵循，全面貫徹黨的教育方針、新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針和總體國家安全觀，圍繞立德樹人根本任務(wù)和強(qiáng)軍目標(biāo)根本要求，著眼培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以提升學(xué)生國防意識和軍事素養(yǎng)為重點(diǎn)，為實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)國防后備力量服務(wù)。

　　二、課程目標(biāo)

　　普通高等學(xué)校通過軍事課教學(xué)，讓學(xué)生了解掌握軍事基礎(chǔ)知識和基本軍事技能，增強(qiáng)國防觀念、國家安全意識和憂患危機(jī)意識，弘揚(yáng)愛國主義精神、傳承紅色基因、提高學(xué)生綜合國防素質(zhì)。

　　三、課程要求

　　軍事課納入普通高等學(xué)校人才培養(yǎng)體系，列入學(xué)校人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃，實(shí)行學(xué)分制管理，課程考核成績記入學(xué)籍檔案。

　　軍事課由《軍事理論》《軍事技能》兩部分組成。《軍事理論》教學(xué)時(shí)數(shù)36學(xué)時(shí)，記2學(xué)分；《軍事技能》訓(xùn)練時(shí)間2—3周，實(shí)際訓(xùn)練時(shí)間不得少于14天112學(xué)時(shí)，記2學(xué)分。課程內(nèi)容含“必講（必訓(xùn)）”內(nèi)容（以“*”標(biāo)識）和“選講（選訓(xùn)）”內(nèi)容（其他未標(biāo)識者），各學(xué)校可根據(jù)本校實(shí)際情況在確保完成“必講（必訓(xùn)）”內(nèi)容的基礎(chǔ)上，靈活選擇“選講（選訓(xùn)）”內(nèi)容，但必須完成總學(xué)時(shí)。

　　普通高等學(xué)校要嚴(yán)格按綱施教、施訓(xùn)和考核，嚴(yán)禁以任何理由和方式調(diào)減、占用教學(xué)、訓(xùn)練內(nèi)容和時(shí)數(shù)。

　　四、課程內(nèi)容

　　（一）《軍事理論》教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)時(shí)數(shù)

教學(xué)內(nèi)容			教學(xué)目標(biāo)	建議 學(xué)時(shí)	備注
中國國防	* 國防概述	國防的內(nèi)涵、國防類型、國防歷史與啟示、現(xiàn)代國防觀	理解國防內(nèi)涵和國防歷史，樹立正確的國防觀；了解我國國防體制、國防戰(zhàn)略、國防政策以及國防成就，激發(fā)學(xué)生的愛國熱情；熟悉國防法規(guī)、武裝力量、國防動(dòng)員的主要內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生國防意識	10
	* 國防法規(guī)	國防法規(guī)體系、公民的國防權(quán)利與義務(wù)
	* 國防建設(shè)	國防體制、國防戰(zhàn)略、國防政策、國防成就、軍民融合
	* 武裝力量	中國武裝力量性質(zhì)、宗旨、使命及武裝力量構(gòu)成，人民軍隊(duì)的發(fā)展歷程
	* 國防動(dòng)員	國防動(dòng)員內(nèi)涵、國防動(dòng)員主要內(nèi)容及意義
國家安全	國家安全概述	國家安全的內(nèi)涵、原則、總體安全觀	正確把握和認(rèn)識國家安全的內(nèi)涵，理解我國總體國家安全觀，提升學(xué)生防間保密意識；深刻認(rèn)識當(dāng)前我國面臨的安全形勢。了解世界主要國家軍事力量及戰(zhàn)略動(dòng)向，增強(qiáng)學(xué)生憂患意識	8
	* 國家安全形勢	我國地緣環(huán)境基本概況、地緣安全、新形勢下的國家安全、新興領(lǐng)域的國家安全
	* 國際戰(zhàn)略形勢	國際戰(zhàn)略形勢現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢、世界主要國家軍事力量及戰(zhàn)略動(dòng)向
軍事思想	軍事思想概述	軍事思想的內(nèi)涵、發(fā)展歷程以及地位作用	了解軍事思想的內(nèi)涵和形成與發(fā)展歷程，了解外國代表性軍事思想，熟悉我國軍事思想的主要內(nèi)容、地位作用和現(xiàn)實(shí)意義，理解習(xí)近平強(qiáng)軍思想的科學(xué)含義和主要內(nèi)容，使學(xué)生樹立科學(xué)的戰(zhàn)爭觀和方法論	6
	外國軍事思想	外國軍事思想的主要內(nèi)容、特點(diǎn)以及代表性著作
	* 中國古代軍事思想	中國古代軍事思想的主要內(nèi)容、特點(diǎn)以及代表性著作
	* 當(dāng)代中國軍事思想	毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國防和軍隊(duì)建設(shè)思想、胡錦濤國防和軍隊(duì)建設(shè)思想、習(xí)近平強(qiáng)軍思想
現(xiàn)代戰(zhàn)爭	戰(zhàn)爭概述	戰(zhàn)爭的內(nèi)涵、特點(diǎn)、發(fā)展的歷程	了解戰(zhàn)爭內(nèi)涵、特點(diǎn)、發(fā)展歷程，理解新軍事革命的內(nèi)涵和發(fā)展演變，掌握機(jī)械化戰(zhàn)爭、信息化戰(zhàn)爭的形成、主要形態(tài)、特征、代表性戰(zhàn)例和發(fā)展趨勢，使學(xué)生樹立打贏信息化戰(zhàn)爭的信心	6
	* 新軍事革命	新軍事革命的內(nèi)涵、發(fā)展演變、主要內(nèi)容
	機(jī)械化戰(zhàn)爭	機(jī)械化戰(zhàn)爭的基本內(nèi)涵、主要形態(tài)、特征和代表性戰(zhàn)例
	* 信息化戰(zhàn)爭	信息化戰(zhàn)爭的基本內(nèi)涵、主要形態(tài)、特征、代表性戰(zhàn)例，戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)展趨勢
信息化裝備	信息化裝備概述	信息化裝備的內(nèi)涵、分類、對現(xiàn)代作戰(zhàn)的影響以及發(fā)展趨勢	了解信息化裝備的內(nèi)涵、分類、發(fā)展及對現(xiàn)代作戰(zhàn)的影響，熟悉世界主要國家信息化裝備的發(fā)展情況，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)高科技的積極性，為國防科研奠定人才基礎(chǔ)	6
	* 信息化作戰(zhàn)平臺	各國主戰(zhàn)飛機(jī)、坦克、軍艦等信息武器裝備發(fā)展趨勢、戰(zhàn)例應(yīng)用
	綜合電子信息系統(tǒng)	指揮控制系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、導(dǎo)航系統(tǒng)等裝備電子信息系統(tǒng)發(fā)展趨勢、戰(zhàn)例應(yīng)用
	信息化殺傷武器	新概念、精確制導(dǎo)、核生化武器裝備等武器裝備發(fā)展趨勢、戰(zhàn)例應(yīng)用

注：帶*的為必講課目，其余為選講課目。

　　（二）《軍事技能》訓(xùn)練內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)時(shí)數(shù)

訓(xùn)練內(nèi)容			教學(xué)目標(biāo)	建議 學(xué)時(shí)	備注
共同條令教育 與訓(xùn)練	* 共同條令教育	《內(nèi)務(wù)條令》《紀(jì)律條令》《隊(duì)列條令》教育	了解中國人民解放軍三大條令的主要內(nèi)容，掌握隊(duì)列動(dòng)作的基本要領(lǐng)，養(yǎng)成良好的軍事素養(yǎng)，增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，培養(yǎng)學(xué)生令行禁止、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的過硬作風(fēng)	40—56
	* 分隊(duì)的隊(duì)列動(dòng)作	集合、離散，整齊、報(bào)數(shù)，出列、入列，行進(jìn)、停止，方向變換
	現(xiàn)地教學(xué)	走進(jìn)軍營，學(xué)唱軍營歌曲，走進(jìn)愛國主義教育基地
射擊 與戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練	* 輕武器射擊	輕武器性能、構(gòu)造與保養(yǎng)，簡易射擊學(xué)理，武器操作、實(shí)彈射擊	了解輕武器的戰(zhàn)斗性能，掌握射擊動(dòng)作要領(lǐng)，進(jìn)行體會(huì)射擊；學(xué)會(huì)單兵戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)動(dòng)作，了解戰(zhàn)斗班組攻防的基本動(dòng)作和戰(zhàn)術(shù)原則，培養(yǎng)學(xué)生良好的戰(zhàn)斗素養(yǎng)	20—28	在訓(xùn)練條件不滿足時(shí)，可采取模擬訓(xùn)練
	* 戰(zhàn)術(shù)	單兵戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)動(dòng)作、分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)
防衛(wèi)技能 與 戰(zhàn)時(shí)防護(hù)訓(xùn)練	* 格斗基礎(chǔ)	格斗常識、格斗基本功，捕俘拳等	了解格斗、防護(hù)的基本知識，熟悉衛(wèi)生、救護(hù)基本要領(lǐng)，掌握戰(zhàn)場自救互救的技能，提高學(xué)生安全防護(hù)能力	32—48
	* 戰(zhàn)場醫(yī)療救護(hù)	救護(hù)基本知識、個(gè)人衛(wèi)生，意外傷的救護(hù)、心肺復(fù)蘇，戰(zhàn)場自救互救
	* 核生化防護(hù)	防護(hù)基本知識和技能，防護(hù)裝備使用
戰(zhàn)備基礎(chǔ)與 應(yīng)用訓(xùn)練	* 戰(zhàn)備規(guī)定	戰(zhàn)備規(guī)定主要內(nèi)容、要求	了解戰(zhàn)備規(guī)定、緊急集合、徒步行軍、野外生存的基本要求、方法和注意事項(xiàng)，學(xué)會(huì)識圖用圖、電磁頻譜監(jiān)測的基本技能，培養(yǎng)學(xué)生分析判斷和應(yīng)急處置能力，全面提升綜合軍事素質(zhì)	20—36
	* 緊急集合	緊急集合要領(lǐng)、緊急集合訓(xùn)練
	* 行軍拉練	行軍拉練基本要領(lǐng)、方法，徒步行軍實(shí)踐，宿營
	野外生存	識別和采集野生食物，尋找水源和鑒別水質(zhì)，野炊
	識圖用圖	地形圖基本知識、地圖使用訓(xùn)練
	電磁頻譜監(jiān)測	電磁頻譜監(jiān)測基本知識、方法訓(xùn)練

注：帶*的為必訓(xùn)課目，其余為選訓(xùn)課目；訓(xùn)練日按每天8學(xué)時(shí)計(jì)算。

　　五、教師發(fā)展

　　軍事課教師是完成軍事課教學(xué)目標(biāo)的具體執(zhí)行者和組織者，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教學(xué)時(shí)數(shù)和授課學(xué)生數(shù)量配備相應(yīng)數(shù)量的軍事課教師。軍隊(duì)?wèi)?yīng)完善派遣軍官制度，按計(jì)劃派出承訓(xùn)力量，軍地雙方共同完成軍事課教學(xué)任務(wù)。

　　軍事課教師必須在政治上從嚴(yán)要求，努力提高自身思想素質(zhì)、軍事素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，積極參加教學(xué)改革和學(xué)術(shù)研究，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，開創(chuàng)軍事課教學(xué)科研工作新局面。

　　各級教育行政部門、軍事部門和普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地安排軍事課教師接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)，不斷改善知識結(jié)構(gòu)，提高教育教學(xué)水平以及學(xué)歷、學(xué)位層次，適應(yīng)現(xiàn)代高等教育和軍事課教學(xué)科研需要。

　　六、教材建設(shè)

　　建立和完善軍事課教材建設(shè)、規(guī)劃、編審管理制度。加強(qiáng)普通高等學(xué)校軍事教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)建設(shè)，規(guī)范軍事課教材編寫和審查。實(shí)行教材準(zhǔn)入制度。高校應(yīng)選用優(yōu)質(zhì)教材進(jìn)行教學(xué)，確保教材的政策性、權(quán)威性和規(guī)范性。

　　七、教學(xué)方法

　　堅(jiān)持課堂教學(xué)和教師面授在軍事課教學(xué)中的主渠道作用，重視信息技術(shù)和慕課、微課、視頻公開課等在線課程在教學(xué)中的應(yīng)用和管理。

　　軍事理論教學(xué)進(jìn)入正常授課課堂，嚴(yán)禁以集中講座等形式替代課堂教學(xué)。軍事技能訓(xùn)練應(yīng)堅(jiān)持按綱施訓(xùn)、依法治訓(xùn)原則，積極推廣仿真訓(xùn)練和模擬訓(xùn)練，嚴(yán)禁違規(guī)開展商業(yè)化運(yùn)營和市場化運(yùn)作。

　　八、課程考核

　　軍事課考核包括軍事理論考試和軍事技能訓(xùn)練考核，成績合格者計(jì)入學(xué)分。學(xué)校要建立健全軍事課考核規(guī)章制度，對考核組織實(shí)施程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)、要求等進(jìn)行規(guī)范。軍事理論考試由學(xué)校組織實(shí)施，考試成績按百分制計(jì)分，根據(jù)卷面成績、平時(shí)作業(yè)、考勤情況和課堂表現(xiàn)綜合評定。軍事技能訓(xùn)練考核由學(xué)校和承訓(xùn)教官共同組織實(shí)施，成績分優(yōu)秀、良好、及格和不及格四個(gè)等級。根據(jù)學(xué)生參訓(xùn)時(shí)間、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、掌握程度綜合評定。軍事課成績不及格者必須進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考合格后取得相應(yīng)學(xué)分。

　　九、教學(xué)保障

　　學(xué)校要加強(qiáng)軍事課教學(xué)的組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、訓(xùn)練場地保障。軍用裝備器材由各省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）保障；軍民通用裝備器材由學(xué)校保障，納入政府年度預(yù)算和學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障范疇。

　　十、督導(dǎo)評價(jià)

　　軍事課納入國家教育督導(dǎo)體系，定期組織軍事課建設(shè)教育督導(dǎo)。各省級教育行政部門會(huì)同軍事部門成立軍事課教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定本地區(qū)的評價(jià)方案，定期組織軍事課程督導(dǎo)評價(jià)，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)評價(jià)的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。通過定期舉辦學(xué)生軍事訓(xùn)練營等教學(xué)展示活動(dòng)檢驗(yàn)軍事課教學(xué)效果。各學(xué)校要建立軍事課程評價(jià)體系和管理制度，并將軍事課程評價(jià)納入學(xué)校課程評價(jià)總體框架、教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告和學(xué)校綜合辦學(xué)水平評估。完善高校軍事課評價(jià)體系，把軍事課納入高校人才培養(yǎng)工作評估體系，作為辦學(xué)評價(jià)的重要指標(biāo)。

　　十一、附則

　　本《大綱》是普通高等學(xué)校開展軍事課教學(xué)的基本依據(jù)，也是軍事課教學(xué)教材建設(shè)和教學(xué)評價(jià)的重要依據(jù)。

　　本《大綱》于2019年8月起在全國施行。原《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》（2006年修訂）廢止。